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县里要创建卫生城，常士平主动挺身而出，担任创城总指挥。
历来的创城任务都是极其艰巨的。
去年青平县创建文明城市就没有成功，劳民伤财一整年，最后落了一场空，搞得怨声载道。
有前车之鉴，按说常士平不应该自讨苦吃。
没办法，还有一年就到了换届年，常士平想要抓住机会再进一步，必须得做出亮眼的政绩。
青平县城区属于半城半乡，中心城区就巴掌大的一块地方，紧走几步就到了城乡结合部，想让城市井然有序，一尘不染，不动心思不打硬仗根本不可能。
常士平每天除了下去督导，就是开会布置工作，忙得脚跟打后脑勺。
接连三周，连家都没回，当然更没时间去找严里英讨欢。
不成功便成仁，人到了关键节点上，该拼一把还得拼。
星期天一大早，常士平叫上城管局长路伟，去事先计划好的几个重点区域检查。
在城东入城的十字路口，看到一个老人正在绿化带上放羊，羊屎蛋子像撒满地的黑豆。
路口有一家小吃店，门口摆了几张桌子，污水横流，一次性碗筷丢得到处都是。
还有一家修车铺，门口地面全是油污，一辆小货车开过来，卷起一片尘土。
常士平刚要开口，路伟抢先说道，“这地方很麻烦，道路属于公路局管，路下边是城关街道的地盘。”
他的意思是，城管局的手伸不到这里。
常士平没理路伟，走到放羊老人跟前打招呼，“大叔，是哪个村的，来得挺早。”
老人白了常士平一眼，“你是哪一级干部，也来得怪早。”
常士平笑了笑问，“怎么不去野地里放羊。”
“这地方草长得旺。”
“这是绿化草坪，美化环境的，你最好换个地方放羊。”
“这地方以前是我家的地，一年能打上千斤粮食，粮食收不着了，我放放羊怎么不行。草长疯了还得割，羊吃了还省下公家雇人割草的钱呢。”
常士平被呛得说不出话来。
路伟愣冲冲地说，“你哪来这么多歪理，现在正创卫生城，这里不准放羊，快走，快走。”
没想到老人的脾气更大，骂道，“滚你娘的蛋吧，人事不干，就知道瞎折腾老百姓！”
说着话甩手一鞭子抽过来，路伟眼疾腿快，“
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